娄烦县共有市县确定的“重点村、难点村”9个。在开展第三批学习实践活动中，县委采取了针对性措施，逐步解决了村里存在的突出问题。“重点村、难点村”整顿整治工作取得了明显成效。

（一）实行包村驻点，强化组织推动

为推进“重点村、难点村”的整治工作，县委成立了9个驻村工作组，分别由县委常委部门的副职任组长，所在乡镇干部及农业、林业、信访、公检法等有关部门的领导为成员。共下派工作人员31名。下派工作组进村后，共组织召开群众大会18场次，召开村民小组会议34场次，走访村民451人，发放民意测评表1900多份。通过大量的调研走访工作，做到了基本情况清、存在问题清、群众愿望清。

    （三）坚持一村一策，注重分类施治

针对各村存在的不同问题，驻村工作组逐一分析产生的原因，有针对性地研究制定整顿整治方案、措施。具体工作方法：一是民主理财，规范管理。驻村工作组发动群众，在7个“重点村、难点村”成立了民主理财小组，健全了村民议事制度和村务公开制度，对9个村实行了“村账乡管”制。全县“重点村、难点村”财务已全部实现了规范化管理；二是健全班子，寻找出路。针对 “重点村、难点村”存在着的“两委”班子不健全、农业基础薄弱、村民缺乏致富门路的问题，驻村工作组充分听取村民意见，根据有关程序，补选了“支委”和“村委”班子。在工作组的协调下，各“重点村、难点村”调整完善了建设规划和发展思路，共筹措资金340万余元，引进桔杆汽化、种植、养殖等项目7个，开展农村实用技术培训11期，培训村民800多人次；三是畅通渠道，解决实际问题。在开展整顿工作的过程中，各驻村工作组将解决实际问题作为整顿工作的关键。共解决群众反映突出的、影响和制约科学发展的问题36个，协调驻村企业为村民发放土地补偿款186，帮助调解村民矛盾纠纷152件。

（四）开展扶贫解困，凝聚党心民心

2010年春节期间，在驻村工作组协调下，县乡党委政府和市县包扶单位在各“重点村、难点村”共慰问老党员、困难党员85人次，慰问困难群众292户，发放慰问金8300余元，慰问品760余件。      

（五）加强制度建设，形成长效机制

县委将出台《关于加强农村干部队伍建设的意见》，规定农村“两委”干部的职责，进一步规范对农村干部日常行为的管理。县委八届五次全委会决定，要把长期扎根农村、有思路有威信愿奉献、能够带领群众发展致富，在村容整洁、安全稳定方面做出成绩的农村带头人选拔出来，职业化管理，给待遇给出路。各乡镇因地制宜，研究对策，落实举措，建立了 “重点村、难点村”整顿工作的长效机制。