中国共产党娄烦县第十一届委员会第十次全体会议暨县委经济工作会议，于2026年1月16日举行。

出席这次全会的有，县委委员22人，县委候补委员6人。县纪委常委、县监委委员，有关方面负责同志，部分基层党代表、重点企业以及金融机构负责人等列席全会。

全会由县委常委会主持。全会听取和讨论了市人大常委会副主任、县委书记李文权受县委常委会委托作的工作报告，总结2025年全县经济工作，分析当前经济形势，部署2026年经济工作。李文权作讲话，县委副书记、县长景博作具体安排。

全会指出，中央经济工作会议是在“十四五”规划收官在即、“十五五”规划启动的关键节点召开的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话，站位高远、思想深邃、内涵丰富、催人奋进，集中展现了以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际“两个大局”、驾驭复杂经济形势、抵御各类风险挑战、引领中国经济稳健前行的非凡智慧和战略定力，为我们做好“十五五”开局之年乃至今后一个时期的经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。省委经济工作会议，牢牢扛起习近平总书记赋予山西的重大使命，深入学习贯彻中央经济工作会议精神，系统部署2026年经济社会发展任务，明确了我省推动高质量发展的总体要求、目标方向和实践路径，进一步凝聚了全省上下坚定不移沿着习近平总书记指引方向勇毅前行的共识与力量。市委十二届十一次全会暨市委经济工作会议，深入贯彻落实中央及省委经济工作会议精神，深刻把握新的战略机遇、任务要求与发展环境，对今年全市经济工作作出系统部署，充分体现了市委聚焦发挥“领头雁”作用、提高首位度、坚决把龙头扛起来的强烈担当。全县上下要自觉把思想和行动统一到习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神以及中央、省委、市委决策部署上来，准确把握今年经济工作的总体要求、政策导向和重点任务，切实增强做好经济工作、推动高质量发展和现代化建设的责任感紧迫感，不断筑牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基，确保各项部署要求落到实处、取得实效。

全会充分肯定了去年以来县委常委会的工作。一致认为，县委常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神作为贯穿全年工作的主题主线，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定扛牢重大使命任务，紧扣绿色转型、富民强县，聚焦建设“绿色发展新高地、乡村振兴活力县、休闲康养度假区”的总体目标，进一步全面深化改革，巩固经济发展向好势头，增进民生福祉，维护社会稳定，纵深推进全面从严治党，中国式现代化娄烦实践迈出新的坚实步伐。

全会回顾总结了2025年和“十四五”时期全县经济工作。去年以来，全县上下坚决落实党中央及省委、市委各项部署要求，以奋力收官“十四五”、科学谋划“十五五”为牵引，科学统筹当前与长远、整体与局部、发展需要与现实条件，坚定不移推动高质量发展，全县经济顶压前行、向新向优，生态屏障持续巩固，产业转型步伐加快，乡村振兴活力激发，文旅融合提质增效，民生福祉持续增进，社会大局保持稳定，群众获得感幸福感安全感持续增强。过去五年，我们有力应对各种困难挑战，经济社会发展各项事业取得新成就，地区生产总值迈上新台阶，在产业转型、乡村振兴、生态建设、民生改善方面办成一批大事实事，先后获得国家级“避暑旅游目的地”、国家生态文明建设示范区、“中国天然氧吧”、全国“避暑消夏好去处”、全国文化产业赋能乡村振兴试点县等一系列国字号荣誉。成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委、市委正确领导和关心支持的结果，是各位委员、候补委员及各乡镇、各部门负责同志和社会各界鼎力支持的结果。

全会指出，当前我县多重政策叠加释放，各种机遇加快聚集，国家层面围绕绿色转型，先后作出了一系列制度性安排，省市两级高度重视县域经济发展，推动资源要素向县域倾斜，并在新能源、专业镇建设、文旅融合等方面出台了系列含金量高的支持政策，这些都为我县借势借力融入省城发展大局、提质增效加快高质量发展，迎来了机遇、拓展了空间。全县上下要保持战略定力，锚定目标协同攻坚，凝心聚力抓好落实，娄烦高质量发展必将迈出更加坚实的步伐、开创更加崭新的局面。

全会强调，今年是“十五五”规划开局之年，做好经济工作意义重大，经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，按照中央及省委、市委经济工作会议部署，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，树立对标意识、赶争意识，紧扣绿色转型、富民强县，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，落实更加积极有为的宏观政策，增强政策前瞻性针对性协同性，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，坚定有序推进转型发展，因地制宜发展新质生产力，落实全国统一大市场建设要求，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局，为加快建设绿色发展新高地、乡村振兴活力县、休闲康养度假区，奋力推进中国式现代化娄烦实践而不懈奋斗。

全会强调，做好今年全县经济工作，要深入把握中央“五个必须”的规律性认识，以及省委“四个深刻把握”和市委“五个必须”的要求，坚持人民至上，坚持因地制宜，坚持改革创新，坚持统筹发展和安全，坚持奋发有为。

全会提出今年经济工作的八项重点任务。一是狠抓消费投资提振。要深入贯彻落实中央及省、市“深入实施提振消费专项行动”的部署要求，牢牢把握扩大内需这一战略基点，在促进消费升级、扩大有效投资上同步发力、取得实效。要聚焦政策机遇，全面激发消费潜力，紧盯需求促消费，丰富业态促消费，完善基础促消费。要聚力项目建设，持续扩大有效投资，盯政策、抓机遇，盯前期、抓开工，盯进度、抓成效，为高质量发展提供有力支撑。二是狠抓产业绿色转型。要围绕“传统产业升级、新兴产业集聚、文旅产业融合、未来产业前瞻”四大方向集中发力，加快构建现代化产业体系。农业产业要突出“特”“优”，抓增产，抓特色，抓品牌。工业产业要突出“绿色”，全力推进产业改造提升，全力推进绿色循环产业，全力推进能源发展转型。文旅产业要突出“融合”，打响“红色”品牌，打响“山水”品牌，打响“古国”品牌，打响“西游”品牌，持续提升旅游服务品质与产业综合效益。三是狠抓生态环境改善。要忠诚践行“两山”理念，巩固拓展国家生态文明建设示范区成果，全方位推动生态优势转化为发展优势。要在“治山”上持续用力，坚持山水林田湖草一体化治理，深入推进国土绿化行动，有序推进矿山综合治理。要在“治水”上系统施策，以“美丽河湖”建设为抓手加强水环境治理，加强饮用水水源地长效监管，持续改善汾河水库入库水质，让省城人民喝上放心水、安全水。要在“治气”上提质增效，深入实施整治专项行动，强化PM10、臭氧等重点污染源综合整治，推动空气质量持续稳居全市首位、全省前列。四是狠抓乡村全面振兴。要牢牢守住粮食安全底线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。深入推进全域土地综合整治，大力推广托管农业生产服务，持续夯实粮食安全根基。要把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，健全常态化防止返贫致贫机制，巩固提升“三保障”和饮水安全，守牢不发生规模性返贫致贫底线。加大乡村振兴投入保障力度，创新社会资本投融资机制，分类推进帮扶产业提质增效，持续促进群众增收。要学习运用“千万工程”经验，扎实推动乡村建设行动，加快推进数字乡村建设，提高乡村治理现代化水平。五是狠抓城乡融合发展。要拓展城乡发展空间，构建“两横两纵多联”的干线公路网格局。要增强县城承载能力，全面推进以县城为载体的新型城镇化建设，市场化推进商业中心、旅居酒店、体育公园、全民健身中心等项目，着力建设功能完善、生活便利的宜居县城。要提升城乡人居环境品质，推进基础设施互联互通，推动资源向县城集聚，要素双向流动，全面提升县域智慧化治理水平。六是狠抓民生事业发展。要促进高质量就业，突出抓好重点群体就业帮扶，支持灵活就业和新就业形态发展。要大力发展教育事业，稳步推行免费学前教育，推动义务教育优质均衡发展，深入开展县域普通高中振兴行动计划，加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系，健全师德师风建设长效机制。要建设健康娄烦，高效推进医联体和县域医共体建设，健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的医疗卫生服务体系，推动医疗机构适老化、托育化改造升级。要织牢社会保障网，稳步提高社会保险统筹层次，建立符合实际的长期护理保险制度，扎实做好重要民生商品保供稳价、能源迎峰度冬供应、困难群众基本生活保障等工作，坚决兜牢民生底线。七是狠抓深化改革开放。要全力攻坚重点改革任务，加快建设高标准市场体系，规范政府采购与招投标流程，巩固提升综合行政执法改革成果，系统推进国资国企改革，深化财税金融体制改革，健全规范农村“三资”管理机制，持续深化殡葬改革、婚俗改革。要着力提升招商引资质效，形成大抓招商的氛围，完善大抓招商的机制，锚定大抓招商的目标。要持续打造一流营商环境，深入开展作风建设提升年专项行动、审批服务标准化规范化行动、项目建设深入服务提速行动、经营主体准入准营便利化行动“四大行动”，在更多领域实现“高效办成一件事”，全面构建亲清政商关系。八是狠抓安全风险防范。要坚决筑牢安全生产防线，严格落实安全生产责任制，扎实开展安全生产治本攻坚“十大行动”，健全防灾减灾救灾体系，切实保障人民群众生命财产安全。要有效防范化解重大风险，坚持把捍卫政治安全摆在首位，高度重视舆情风险的排查与处置，加强财政运行监测，保障金融市场健康发展。要全力维护社会和谐稳定，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进信访工作法治化，建设更高水平的平安娄烦。

全会指出，要认真落实中央及省委、市委经济工作会议精神，在县委的坚强领导下，紧扣绿色转型、富民强县，保持政治定力、战略定力、目标定力，坚定不移推动高质量发展。抓经济关键要强产业，保障传统工业更好发挥支柱作用，全面服务新能源产业培育壮大，加快文旅产业发展步伐，以更大力度提振消费。抓发展关键要抓项目，盯进度促投资，盯要素强保障，盯延链重招商，盯管理优机制。抓城乡关键要补短板，加快城市更新步伐，绘就乡村振兴新图景。抓民生关键要办实事，坚持就业优先促进稳岗增收，接续发力办好人民满意的教育，在健康娄烦建设中提能力强服务，精准落实重点群体社会保障政策，集中精力办好民生实事。抓生态关键要优环境，持续保护生态环境，持续创优营商环境，持续稳定安全环境。要树牢正确政绩观，进一步统一思想、突出实效、狠抓落实，坚持清单推动、做到心中有数，坚持问题导向、做到闭环管理，坚持一线办公、做到攻坚清零。

全会强调，要坚持党建引领、赋能增效，着力汇聚绿色转型和高质量发展磅礴动能，把加强党的建设作为引领绿色转型与高质量发展的根本保证，筑牢政治忠诚，把稳高质量发展的根本方向，狠抓选育管用，锻造堪当重任的中坚力量，夯实基层基础，打造坚强有力的战斗堡垒，深化清廉建设，巩固风清气正的政治生态，为全县高质量发展凝聚清风正气和奋进合力。

全会要求，岁末年初，要统筹兼顾、突出重点、真抓实干，进一步强化“奋进五年看头年”的理念，加强经济运行调度，推进重点项目建设，奋力实现首季“开门红”。要全力办好民生实事，统筹做好教育、医疗、就业、养老、“一老一小”等重点领域基础性、兜底性民生保障工作，加强对困难群体的慰问帮扶，扎实做好民生商品保供稳价工作。要守牢安全底线红线，深入开展重点行业领域安全隐患排查整治，维护好人民群众生命财产安全。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实省委、市委各项决策部署，以“干”字当头、以“实”字托底，坚定信心、借势发力、乘势而上，确保全年目标任务圆满完成，推动实现“十五五”良好开局，奋力谱写中国式现代化娄烦新篇章。

来源：娄烦宣传